在省委宣传部的正确领导和全国社科规划办的关心指导下，在相关单位科研部门和专家学者的大力支持下，我办严格按照全国社科规划办相关要求，采取切实措施，努力提高申报质量，于3月8日顺利完成2016年度国家课题申报工作。现将有关情况综述如下。
一、基本情况
今年全省共有26家单位申报国家课题990项，比2015年减少34项，减幅为3.3%；经严格的资格审查、专家初筛、前期研究成果真实性核实等程序，最终淘汰384项，占申报总数的38.8%，淘汰数和淘汰率均为历年最高，上报全国社科规划办606项（占申报总数的61.2%），比2015年减少200项，减幅达24.8%，超过全国社科规划办下达给我省的限报指标56项，超幅为10.2%。
从学科分布来看，今年我省申报覆盖国家课题全部23个一级学科，传统优势学科继续保持较高的申报数量，较弱学科申报形势也非常喜人，学科分布较过去更加均衡。申报数居前5位的学科依次是民族问题研究126项、中国文学83项、社会学79项、管理学79项和法学71项；上报数居前5位的学科依次是民族问题研究70项、中国文学54项、社会学52项、管理学47项和法学43项。申报数居后5位的学科分别是考古学2项、统计学7项、世界历史8项、人口学9项和外国文学12项；上报数居后5位的学科依次是考古学2项、人口学5项、统计学和外国文学各7项、世界历史8项。
从单位分布来看，申报单位仍然集中在高校系统。高校系统申报906项（比去年减少23项，减幅达2.5%），占申报总数的91.5%，占比为近6年最高；党校系统申报43项，占申报总数的4.34%；社科院申报38项，占申报总数的3.84%；党政机关和其它单位申报3项，占申报总数的0.3％。申报超过100项的单位有4家，依次是贵州民族大学138项、贵州大学120项、贵州财经大学108项、贵州师范大学103项，这4所高校合计469项，占申报总数的47.4%。同时，地方院校申报积极性较高，申报呈稳步增长态势，达288项，占申报总数的29.1%，比去年上升3.5个百分点，其中遵义师范学院（83项）、贵阳学院（63项）、凯里学院（47项）、铜仁学院（28项）、黔南民族师范学院（23项）等5所地方院校申报数在20项以上。地方院校显然已经成为推动我省国家课题申报的重要生力军。
从类别分布来看，各课题类别均有申报和上报，重点更为突出、结构更趋合理。其中重点项目申报36项，占申报总数的3.6%，上报31项，占上报总数的5.1%；一般项目申报551项，占55.7%，上报346项，占57.1%；一般自选项目申报165项，占16.7%，上报84项，占13.9%；青年项目申报183项，占18.5%，上报112项，占18.5%；青年自选项目申报55项，占5.6%，上报33项，占5.4%。
二、突出特点
今年，我省国家课题申报工作特点突出。
一是申报总数保持高位稳定。从去年开始，全国社科规划办对国家课题立项更加严格，立项数尤其是年度课题立项数总体略有下降。今年，全国社科规划办给我办下达的限报数比去年减少了30项，申报总体趋紧已是不争事实。特别是由于经费报销制度不尽合理，各单位经费管理力度进一步加大，科研工作甚至已接近无法正常进行的状态，导致专家学者的申报积极性大减。受这些因素的影响，多数省（区、市）国家课题申报形势都极为严峻，申报总数与往年相比均有不同程度的下降。尽管如此，我省国家课题申报总数仍然达到990项，仅比2015年的历史最高位减少34项，可以说与去年基本持平。申报总数保持高位稳定，说明全省申报动员工作的成功，更表明广大专家学者参与国家课题研究的自觉、自信达到新的高度。
二是学科分布更加均衡。今年，我省申报学科涵盖了国家课题全部23个一级学科，已连续三年实现申报学科全覆盖的目标。同时，弱势学科的申报形势也非常喜人，如外国文学申报12项、人口学申报9项、世界历史申报8项，实现了连续稳定增长的申报目标，特别是以往断断续续申报的学科均有申报，如考古学申报2项、统计学申报7项，在申报数量上彻底告别“1项时代”。申报学科实现全覆盖，优势学科小幅增长，较弱学科增幅较大，表明我省扎堆申报现象得到进一步缓解，学科分布失衡状况明显改观，真实反映出近年我省学科体系的建设和发展所取得的明显成效。
三是学风建设持续向好。3月4日，我办组织10多名研究生，对初筛过关的申报材料的前期研究成果，进行了大拉网式的核查，发现26项前期研究成果查询不到，比去年同类情况减少20项，减幅达46.5%。在此基础上，我办又进行了复核，25项申报材料顺利过关，1项弄虚造假。虽然考虑到成果问世时间、刊物级别等因素都会影响网上查询结果，出现个别前期研究成果查询不到或弄虚作假的现象在所难免，但可以肯定，自2011年施行前期研究成果核查举措以来，尽管个别申请人还心存侥幸，学风的总体情况已根本转好，学风建设取得了实实在在的进展。
四是申请人群体呈高职称、高学历和年轻化的趋势。今年，申请人的学历和职称层次相较往年更高，其中拥有博士学位的499人，占申报总数的50.4％；具有正高级职称的243人，占申报总数的24.5％，副高级职称的605人，占申报总数的61.1％，这两类申请人合计占申报总数的85.7％。同时，青年项目和青年自选项目合计申报238项，占申报总数的24%，合计上报145项，占上报总数的23.9%，这两类项目的申报率和上报率已连续三年保持在25%左右。考虑到自去年开始这两类项目申请人年龄由39岁降为35岁的因素，申报率和上报率的高位稳定，体现了全省申报者整体年龄继续呈现年轻化趋势。
三、存在问题
今年，各相关单位严格执行有关规定，在宣传发动、申报指导、资格审查等方面,都做出了很大努力，但也存在四方面的突出问题：一是申报质量下滑明显。今年的申报材料，不论是选题还是论证质量，总体上来看较往年有明显下降，远未达到我办预期。二是数据录入讹误较多。部分单位申报数据录入马虎，校对不认真，导致上报数据出现许多错误，如学科分类填写内容不一致、标题和主题词输入错别字、出现乱码等。三是材料初审把关不严。部分单位科研管理人员责任心不强，材料初审不严，最终导致34项申报材料因存在各种问题被淘汰，如加上初筛已淘汰的填报不规范的申报材料，此类申报材料的总量肯定远大于34项。四是前期成果核查不力。部分单位没有按要求对前期成果真实性进行核查，就草率签署同意上报意见并加盖公章，导致26项前期研究成果查询不到。这些问题，本应由各单位科研部门把关并予以解决，但最终全部上交我办，严重影响了全省申报工作的进度和质量。
造成上述问题的原因，除经费管理力度加大、知名学者申报积极性不高外，相关单位领导重视不够，取消原有激励措施，科研管理部门组织服务欠佳，二级学院作用发挥不够等更是主因。考虑到我省社科研究总体上处于后发赶超状态，在今后一个较长时段仍然需要加强领导，加大投入，各高校当下仍在大量引进博士，高层次人才总量快速增长，申报组织工作经过多年努力已积累丰富经验，我办的要求也是一贯的、明确的，今年国家课题申报工作中出现的上述问题，值得各有关部门深思。
我办一如既往地直面问题，在总结往年工作经验的基础上，精心组织初筛，严格资格审查，逐份完善材料，最终淘汰384项，淘汰率达到38.8%，淘汰数和淘汰率均为历年之最，使得最终上报全国社科规划办的606项申报材料，填报更加规范，选题更加精到，论证更加科学，重复申报有效缓解，学科分布更加均衡，总体质量改善明显，为今年国家课题立项取得好成绩奠定了更好的基础。
